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    安庆市政府网站工作巡礼(五)
    内容建设力度大 集约建设绩效高

    发布日期:2019-02-16 00:18:33   来源:系统管理员    阅读: 次   字体:[] []   保护视力色:       


    最近几年,在市委市政府高度重视和直接领导下,市政府网站建设实现了历史性跨越,取得了巨大的社会效益和经济效益。政府网站技术平台从只支撑一个网站的小平台到支撑50多个门户网站和部门网站的云平台;政府网站工作从只管一个门户网站到面向全市政府网站;政府网站云平台累计?#24230;?span>200万元,实现了分散建设估计需要2000多万元才能达到的绩效。

    高度重视网站内容建设。199961,安庆市政府网站在全国政府上网工程的大背景下正式开通,初创之?#20445;?#19968;个房间,两部空调、一台服务器,几台电脑,网站设置简单,信息发布量不大,运行故障时有发生。此后近十年中,全国政府网站基本上各地自建自管,从机构人员、体制机制到功能定位、内容设计,没有统一要求,发展极?#40644;?#34913;。我市对市政府门户网站建设和维护?#24230;?#22522;本维持在每年10万元左右。政府网站建设虽然逐年有所进步,但整体变化不大。

    2013年,时任市委书记虞爱华就加强政府网站内容建设作出重要批示,政府网站工作被提上重要日程。随后,市政府秘书长江兴代同志认真调查研究,组织起草文件,召集几十个部门参加的会议,协调网站内容建设。市政府办公?#39029;?#21488;了《关于加强政府网站建设和内容保障工作的通知》,明确了各县市区政府、市直各部门各单位在网站内容建设?#31995;脑?#20219;,市政府网站内容更?#26053;饗约?#22810;加快。

    201411月,国务院办公厅印发关于加强政府网站信息内容建设的意见(国办发〔201457号),不久,省政府办公厅、市政府办公室先后印发关于进一步加强政府网站信息内容建设的实施意见,政府网站资源共享、集约化建设提上了议事日程。

    为认真贯彻国办发〔201457号文件精神,根据省政府网站部署,2014年,我们协同全市12个县市区,41个政府部门和直属单位开展政府网站自查自纠工作,自查自纠网站285个,初步解决了部分政府网站存在的“四不”问题(更新不及时、发布不准确、意见不回应、服务不实用)。

    狠抓政府网站普查整改。2015年开展政府网站普查整改,困扰政府网站多年的四不问题得到了根本解决。

    2015311,国务院办公厅印发关于开展第一次全国政府网站普查的通知(国办发〔201515号),一场大规模高强度的全国政府网站普查工作由此展开。市政府领导高度重视这次普查整改工作,决心?#20113;?#26597;整改为契机,使政府网站建设管理维护水平上一个大台阶。

    201547,市政府办公室召开全市政府网站普查动员会,各县市区政府、市政府各部门办公室负责同志及网站工作同志参加会议。会议明确按照属地管理和主管主办的原则,市政府办公室负责推进、指导全市政府网站建设和网站普查。各县(市)、区政府办公室和市直各部门负责推进本地区、本部门政府网站建设和网站普查。市经济信息中心成立了普查工作领导小组,具体负责普查工作。

    这次全国普查是政府网站发展史?#31995;?#31532;一次,省里提出确保全省政府网站平均?#26757;?span>80分以上,我市提出争取平均?#26757;?span>85分以上。因?#23435;?#20204;认真对照全国政府网站普查评?#30452;恚?#31934;心编制网站普查目录反复开展全网检查。对不合理的板块、栏目清理撤除;对信息内容确实无法保?#31995;?#26639;目归并撤销;对更新不及时的栏目及时添加更新,问题严重的予以关停。

    省政府办公厅关于进一步做好政府网站普查检查整改阶段工作的通知下发后,我们及时制定并实施《安庆市有序关停县(市)区直部门及乡镇(街道)政府网站实施方案》。  

    这次全市政府网站普查共上报政府网站446个,其中市级门户网站1个,市直部门网站46个,县级门户网站11个,县属部门和乡镇(街道办)网站388个。关?#38556;?#30452;部门和乡镇政府网站190个,整改各类问题30000多处,困扰政府网站多年的“四不”问题得到了根本解决,普查整改?#26757;?span> 86分,超过省政府网站提出的平均分目标。

    强力推进政府网站集约化建设。安徽省政府办公厅把政府网站集约化建设作为最近几年政府网站建设重点工作任务,我市认真落实。在?#21512;?#26126;书记、陈冰冰市长高度重视和支持下,201610月我市政府网站统一技术平台报送系统和市政府门户网站建成,实现全市100多个单位政务信息报送全覆盖,2017年完成了全市政府网站云平台建设、市政府部门网站集约化建设和县区政府网站集约化建设,2018年对政府网站集约化建设进行安全和质量提升,三年迈了三大步。

    ?#21512;?#26126;书记非常重视政府网站,几乎天天浏览市政府网站及各部门网站、县区政府网站,并把浏览政府网站作为对县以?#31995;?#25919;主要领导工作督查的信息来源之一,开拓了市级领导同志应用政府网站新境界。?#21512;?#26126;书记非常重视政府网站建设,20167月,市政府网站集约化建设之初,魏书记要求,政府网站建设要着眼时代特色,紧跟发展潮流,突出在“快、实、新、活”四个方面下功夫:一是更新要快,二是内容要实,三是模式要新,四是机制要活。要加大工作力度,加大改版力度,一个月内初见成效,三个月内大见成效。

    陈冰冰市长也非常重视和关心政府网站建设。陈冰冰市长要求,各级各部门政府网站要积极?#35270;?#20449;息技术发展、传播方式变化,及时准确发布政府信息,开展交流互动,回应社会关切,接受社会监督,着力打造“网上政府”。

    为贯彻市委市政府主要负责同志指示精神,20167月,市委市政府召开全市网站工作推进会,江兴代秘书长主持会议并传达市委市政府负责同志指示精神,市委常委、市委秘书长?#38382;?#20891;出席会议并?#19981;埃?#37096;署进一步加强政府网站建设任务。会议以后,各县区各部门积极行动,主要领导亲自过问,增加人力和经费,加大网站改版和内容更新力度,全市政府网站工作呈现出良?#26757;?#23637;态势。

    201610月中旬,市政府正式批准建设安庆市政府网站统一技术平台。市政府办公室为确保市领导7月份提出的三个月内大见成效目标实现,要求加快政府网站平台建设,10月底前上线运?#23567;?#35201;在半个月左右完成政府网站改版和统一技术平台建设,时间十分紧?#21462;?#32593;站承办单位市经济信息中心全体动员,技术支持单位全体动员,不分?#25214;?#24037;作,一天当十天,终于在既定时间内初步完成平台建设和新版上线。

    20?#20445;?#24180;,狠抓市政府部门网站和各县市区政府网站集约化建设,市政府办公室先后召开两次工作会议,推进政府网站集约化建设,省政府网站领导到会认真指导。会议明确各单位集约化建设任务和要求,强调要态度明朗,?#24067;?#24459;、重规矩,积极主动支持集约化建设,包括需求调研反馈、数据对接接口提供、原技术公司配合工作等,按?#23637;?#23450;时间节点,只能提前,不能推后。两次会议有力地推进了政府网站集约化建设,到201712月中旬,全市政府网站集约化建设基本完成。

    2018年,按照《政府网站发展指引》和新颁布的《中华人民共和国网络安全法》,对政府网站集约化建设进行了安全和质量提升,包括实施云防护、添置负载均衡设备、三级等保测评等,进一?#25945;?#21319;了政府网站集约化质量与功能。

    政府网站集约化建设成效显著。

    一是大大?#33322;?#20102;运维任务过重和运维人员不足的矛盾。现在我市政府系统,除市经济信息中心安排几名管理人员进行日常管理和技术维护外,各使用单位不再需要安排人力进行平台管理和技术维护,从而可以集中精力做好网站管理和信息报送工作。

    二是大大提高了政府网站信息发布和网站管理能力。全市政府部门和单位信息报送通过一个平台进行,信息审核后即可发布和多栏?#23458;撲停?#26497;大的提高了工作效?#30465;?#26368;近市领导指示各级各部门政府网站头条要闻统一发布,当天布置任务当天落实,如果不是统一技术平台,就很难实现。统一技术平台还极大的提高了政府网站数据收集和监管能力。

    三是大大降低了日常运维成本。?#20113;?#26597;整改前的446个网站、每个网站年均1万元运维经费算,每年运维经费就是446万元,普查整改后政府网站减少一半,运维经?#20005;?#24212;减少到200多万元。集约化建设后一个统一技术平台,年均运维经费进一步减少到二、三十万元,运维经?#24033;?#21040;原来的十分之一。

    四是大大降低了项目建设成本。以市直部门网站为例,按照政府网站安全要求达标建设,年均分摊最低建设成本估计在10万元以上,(软?#24067;?#35774;备、机房环境或租金、三级等保测评、日常监测每项都是数万元,安全防护达标不低于50万元),45个市直部门网站五年需要?#24230;?span>2250万元,而集约化建设5年?#23548;釋度?#21482;有200万元,经济绩效提高达10倍以上。

    这几年全市政府网站工作成绩是?#24515;?#20849;睹的,这主要归功于新时代的好?#38382;?#22909;政策,归功于国办、省办、市委市政府的正确领导,归功于全市政府网站工作者的艰苦努力。当然,与先进地区先进政府网站比较,我们无论是人力经费?#24230;耄故?#25215;办工作能力都还有不小差距。“四不”问题虽然得到了根本解决,但个别网站?#19981;?#20598;有发生,?#28304;?#26082;不可掉以轻心,也不必大惊小怪,更不值得随意炒作。脸要天天洗、灰要天天扫,网站内容建设要长抓不懈,永远在路上。

     

     

     

     

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